人口脈絡 / WHO LIVES HERE

這裡住著誰

卡片上的「住一起」只寫新住民。這頁把原住民人口也放進來,讓兩份統計並列,看得到一個縣市的人口組成大概是什麼樣子。

這頁是備查用的。首頁的卡片不會顯示這些數字,也不算佔比、不做縣市排名,那會把地方變成一張成績單,而這個系列講的是人。

先講清楚:這兩個數字不是同一種東西,不要相加,也不要直接比大小。 原住民那一欄是現住登記人口,指此刻依《原住民身分法》登記在案的人。 新住民那一欄是累計申請人數,是民國 76 年以來將近四十年的總和, 期間過世的、離婚返回原籍的、取得身分後遷居國外的都沒有扣掉, 而且來源表自己註明「本表係申請人數且不一定在台」。 一個是存量、一個是流量的累計,加起來不代表任何真實的人數, 相減也算不出誰多誰少。並排放在這裡只是為了各看各的量級。

各縣市

點欄位標題可以換排序。兩欄不是同一份統計,期別各自跟著各自的機關走,所以出處要各標各的。

原住民那一欄算的是誰

這一欄有四個地方會被讀錯,其中第一個會讓這個站自打嘴巴,所以寫在最前面。

平埔族群不在這個數字裡

這份統計算的是依《原住民身分法》登記者。《平埔原住民族群身分法》在民國 114 年 10 月 17 日三讀通過,西拉雅等九個平埔原住民族群目前是已提出申請、審議中,尚未完成認定。

所以台南那個數字裡沒有西拉雅族人。而這個站的資料夾裡收著西拉雅族的傳統文化原文,講服飾的時候認、講人口的時候不認,那是矛盾。審議有結果之後這一欄要回頭更新。

是法律身分,不是族群認同

登記與否牽涉到身分法的血統與姓名要件,也牽涉到當事人願不願意登記。這個數字回答的是「有多少人在戶籍上具原住民身分」,不是「有多少人自認是原住民」。

戶籍不等於現在住哪裡

這是戶籍統計。都市原住民大量設籍在新北、桃園、台中,人也確實在那裡生活,但也有人戶籍留在原鄉、人在城市。這一欄看得出設籍分布,看不出實際居住分布。

一個數字說不出是哪一族

花蓮那個數字底下是阿美、太魯閣、撒奇萊雅、噶瑪蘭、賽德克、布農六族。這個站在服飾依據那邊費了很大力氣把「原住民風」拆成一族一族,這裡放一個合計數,是為了看人口量級,不能拿它回頭當「某族有多少人」用。要那個得換一張按族別分的表。

還缺什麼:各縣市總人口

原本想放的是三欄:總人口、原住民、新住民。總人口那一欄目前沒有放,理由寫在這裡,而不是默默留白。

這個站的規矩是每個數字都要對得回官方機關、而且要能用腳本重跑。各縣市總人口找了四個來源,都過不了這一關:

政府資料開放平臺上戶政司的縣市層級資料集停在民國 107 年;村里層級的月報資料集停在 109 年 8 月。內政統計月報表 1.7「鄉鎮市區戶口數」有縣市小計,但公開的那份歷史檔最新只到 105 年 12 月,當期的月報已改由查詢系統提供,沒有固定網址的檔案可抓。戶政司網站的人口統計專區則是查詢介面,同樣沒有可以直連的檔。

抄一個數字上來很容易,但那就變成手抄的數字,跟這個站其他頁的作法不一致,也沒人能驗。所以先空著,找到能腳本化的來源再補。

出處與更新

兩份統計各有各的出處與期別。政府網站的連結會爛,所以兩份原始表格都另存了一份純文字進版本庫。

這頁的數字每月會變。更新的方式是重跑腳本,不是手改:

python3 tools/fetch_indigenous_stats.py    # 原民會,產 data/indigenous.json
python3 tools/fetch_immigration_stats.py  # 移民署,產 data/newcomers.json

原民會那張表疊了三個區塊(不分平地山地、平地原住民、山地原住民),每個區塊都把縣市重跑一遍,中間還夾著臺灣省與福建省兩列小計。腳本用區塊標題切、剔掉省小計,再驗二十二個縣市相加等於總計、縣市數剛好是二十二。任何一項對不起來就中止,不會寫出半對的數字。